2019年新三板政策展望:精选层等重大增量改革或将落地

时间:2019-07-12 04:48:23 作者:党武南奈网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

文/本报记者 付垚 戴幼卿

美国有线电视新闻网(CNN)1日报道称,特朗普出访前接受英国《太阳报》采访,形容英国王妃梅根是“令人讨厌的”。英国《每日邮报》2日报道称,特朗普此次英国之行将与英国王室成员共进午餐,但王妃梅根将以产假为由缺席。英国媒体评论称,特朗普抵达伦敦后将会领略到当地民众为抵制自己而发起大规模抗议示威的“热情”。英国《卫报》2日评论称,颁布被视为针对穆斯林群体的旅行禁令、在美墨边境设置隔离墙阻挡非法移民、宣布退出气候变化《巴黎协定》和发动贸易战等,特朗普的这些举动在国内外招致广泛批评。

会后,郝井文用了两天时间,围绕“全军各级要强化练兵备战鲜明导向,坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作,抓住不放,抓出成效”这一主题,与官兵交流学习体会。

据悉,打动两位演员的正是动人的剧本。维果在采访中透露:“第一时间我读了剧本,发现越看越好,越看越喜欢,感觉这部剧本不仅是当前最好的剧本,而且在很长一段时间内都是最好的剧本。”阿里也表示:“这个角色复杂的内心活动让我非常感兴趣。”

本次招聘采用网上报名的方式,符合报名条件的应聘人员可登录河北省人事考试网,在1月7日至18日期间填报个人信息,雄安新区根据报名信息审查确认报名资格。通过笔试面试、填报志愿、组织考察、体检公示后,应聘人员获得聘任(聘用)。聘任(聘用)人员在聘期内,享受与新区同类同级人员相同的薪酬、住房、社保等工作和生活待遇。

3月4日,在俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克进行的第29届世界大学生冬季运动会短道速滑女子1500米决赛中,韩国选手金雅朗以2分38秒363的成绩夺冠。

未来新三板可能推出的政策方向包括但不限于:一是优化分层,在创新层的基础上设立精选层。二是精选层参照交易所市场,适当审核,公开发行股票,连续竞价交易,提高信披标准,加强监督管理。三是降低投资者的资金门槛:修改《投资者适当性管理办法》,降低新三板投资者整体资金标准,精选层投资者资金门槛进一步降低。四是推动公募基金等机构资金进入精选层等新三板市场。

三季度国务院确认对二级市场买卖新三板股票差价收入免征个税,打消了脆弱市场上的又一担忧。8月初国家发改委等五部委提出深化新三板改革后,8月底证监会表示将对在创新层之上设置精选层的可行性与必要性进行深入论证。这是主管部门少有的对新三板的明确、具体表态,表明新三板的深化改革在推进中。

据了解,自1月15日起,像张梅这样收到新年“礼”的纳税人还有270多户。阿克苏地区税务局为确保减税降费政策及时惠及广大纳税人,组织业务骨干在春节前走访民营企业,上门讲解小微企业普惠性政策,目前已覆盖11个行业。

2018年8月3日,国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会、国资委等五部委联合印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》,加强主板、中小板和新三板等不同市场间的有机联系,深化创业板和新三板改革。8月31日,证监会公布《关于政协十三届全国委员会第一次会议第1180号(财税金融类110号)提案答复的函》,表示将对在创新层之上设置精选层的可行性与必要性进行深入论证。9月6日,国务院常务会议召开,确认二级市场买卖新三板股票差价收入免征个税,提振新三板市场情绪和交易量。9月18日,《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》出台,对个人在二级市场买卖新三板股票差价收入免征个税,支持发展潜力好但尚未盈利的创新型企业在新三板挂牌。

2016年11月4日,张某等人看见杜某的“九江采196”船正在其控制的江面采砂,便邀约9名团伙成员分乘两艘快艇驱赶“九江采196”船。快艇与“九江采196”船发生多次对撞,双方发生械斗。期间,杜某被钢叉刺中左胸,经救治无效死亡。

虽然在原始股转让的缴税细节等方面仍有待后续明确,但连续出台的政策将极大地提振信心,市场期待未来更多增量市场政策的出台。特别是现在新三板对于进一步分层、增量改革有更多的期待,监管部门也紧锣密鼓地在做相关方面的工作。所以市场对于一些比较优质的公司会重新燃起交易的情结,比如包括公开发行、连续交易以及其他的一系列创新,还是想让政策尽快能够落地。

当然,在推进市场精细化分层改革同时还应大力提升监管处罚力度,通过“扫雷”排除市场劣质企业和潜在风险,为市场进一步改革提供坚实基础。市场参与者风险控制的核心能力要继续加强。(作者系清华大学博士后、东北证券研究总监)

“机关干部到基层检查,不能通报批评了事,还要做好‘下篇文章’,多想想如何解决基层急事难事。”该旅党委一班人在深入调研的基础上明确,机关综合检查组到基层检查,原则上要有一名科长带队,单纯业务检查由拥有两年以上相关业务工作经历的机关干部负责,既检查问题,又解难帮困。同时,通过以老带新的形式,让新进机关的干部在跟随检查指导过程中认真学习、积累经验,提高发现问题、解决困难的能力。

2018年1月12日,证监会对“三类股东问题”审核政策进一步明确,支持了企业吸引正规的符合条件的“三类股东”等机构的投资。不合格、不规范的投资主体可能面临更全面的清理监管。1月15日,《全国中小企业股份转让系统股票转让细则》正式实施,引入集合竞价转让制度,调整协议转让、做市转让原交易制度。

在运输方面,以往长征十一号火箭要分几个部分运往陆上发射基地,之后再进行组装、测试等工作,而在海上发射任务中,码头上并没有专用火箭测试厂房,因此全箭对接、卫星对接以及测试工作只能前移至火箭总装厂完成,由此带来了全新的技术流程和运输模式。这是长征系列运载火箭首次以箭星组合体形式整体出厂,由总装厂经铁路 公路运输至港口,到达港口后仅需两到三天的测试准备即可登船,航行到指定海域后可随时进行发射,整体工作流程大幅缩短。后续,科研人员还计划实现火箭到港后直接登船,进一步缩短在码头的准备时间。

四是进一步坚定新中国工业发展的文化自信,为制造强国建设提供了精神动力。中国工业能够取得今天的伟大成绩,主要归功于中国共产党的领导,归功于中华民族伟大的工业精神,充分体现了中国特色社会主义文化的先进性。展览展示了根植于中国特色社会主义文化上的新中国工业发展的伟大精神,进一步增强了工业战线广大干部职工的荣誉感和自豪感,弘扬和发展了中国特色工业文化,为促进我国制造业高质量发展提供了强大的精神动力。

百色市“小个专”党组织开展的迎新春“三个一”活动社会反响良好,不仅发挥党组织的活力,还展示了新时代“小个专”党员新风采,对促进百色市非公经济健康发展提供了良好的组织保障。(罗俊仕)

另外,2018年12月28日全国股转公司联合中证指数公司发布了新三板系列引领指数方案,推出了市场期待已久的创新层指数,也为指数基金敞开了大门。新推出的指数包括创新层成分指数(899003)、民营企业龙头指数(899301),以及细分行业的三板制造(899302)、三板服务(899303)和三板医药(899304)。指数聚焦民营企业,行情将于2019年1月14日正式发布。

重大增量改革或将落地

本版制图:沈亦伶

2018年4月21日,全国股转公司与香港交易所签署合作备忘录,双方欢迎对方符合条件的挂牌/上市公司在本市场挂牌/上市的申请。5月3日,全国股转公司发布实施《全国中小企业股份转让系统公开转让说明书信息披露指引—医药制造公司》《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露指引—医药制造公司》。6月25日,中国人民银行网站发布《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家发展改革委财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,持续深化新三板分层、交易制度改革,完善差异化的发行、信息披露等制度。

2018年针对创新层的差异化配套政策仍未出台,酝酿已久的增量改革迟迟没有落地,市场预期与现实存在较大差距,各方信心亟待重塑。不过,2018年四季度以来,新三板深化改革的层次显著提高、力度大幅加强,预计2019年重大增量改革将取得重大进展,精选层等一系列政策会落地,新三板终将走出过渡期、迈入新阶段。

随着科创板的提出,新三板“以市场分层为抓手,统筹推进发行、交易、信息披露、监管等方面的改革”呼之欲出,一系列重大增量改革即将落地。预计具体政策2019上半年公布,年中后首批试点。

调研显示,当前,家庭教育形式和内容单一,不能满足家长多元化需求;家长学校的开办质量参差不齐,流于形式,内容单一;各类家庭教育服务指导机构缺乏必要的准入机制和专业规范,民办家庭教育服务机构在服务的形式、内容、效果上良莠不齐。

初步的经验观察可以发现,当美方在对中国实施某种施压行动时,相关错误思想支配下的个体,会高估美方的威胁,强调中国的脆弱性,瓦解中方的抵抗精神。例如某些特殊行业,某个首席经济学家的悲观论调就可能影响投资行为体的投资策略,进而引发金融和经济市场的波动,影响国家金融和经济的稳定,在无意中配合了美方的施压攻势。当中方遭遇美方压力面临局部困难,如极少数国际组织因为美国将华为等列入“实体清单”而暂时终止华为会员资格时,基于相关错误思想的行为体,会推出大量自媒体文章,迅速营造出中国陷入“四面楚歌”的假象,试图借此瓦解中方的抵抗意志。当美方遭遇中方反制措施并付出相应代价时,错误思想支配下的行为体自觉地跳出来帮助转移视线,如个别撰稿人不惜采取对中方研究机构研究报告“断章取义”的方式,摘录出最能体现抵抗美方压力不利于中方的局部段落,予以放大解读。有些人在自媒体上直接大扣“民族主义”“民粹主义”的帽子,用“理性”“普世价值”的大棍代替美国来打击中国民众的爱国行为。

“他不迷信国外的数据,如果当时头脑发热,估计到现在也设计不出来。”周永茂说。后来苏联也证实这个数据存在错误。

2018年10月份,中国资本市场的政策密集出台。刘鹤副总理首次提及要求推进新三板制度改革,随即刘士余主席再次提及推进新三板发行与交易制度改革。全国股转公司新总经理履新后四天,一系列存量制度集中优化,并多次提及增量改革。月底的中央政治局会议更是定调,要加强资本市场制度改革。

这一系列重大增量改革即将落地,新三板迎来历史性机会:一是新三板的层次基本完整,精选层市场发展北京证券交易所。二是新三板分化加剧,整体一致性有所降低,资源将向更少优质企业集中,投资者与投行中介等优胜劣汰、集中度提高。三是初期可能对少数精选层企业追捧,形成火爆行情,但持续性不强。四是市场参与者的专业性、风控能力要求更高,整体规范度有待提高。

站在廊坊高新技术产业开发区(以下简称廊坊高新区)中央,可以看到一辆辆装满货物的厢式货车从各个厂区驶出,最终汇入京台高速。

今天,北京大风蓝色预警生效中,阵风可达7级,最高气温有所回升。北京市气象台预计,今天白天多云转晴,北风4级左右,阵风7级左右,最高气温8℃;夜间晴,北风4级转南风2级左右,最低气温-7℃。

这意味着,新三板股票和A股上市公司股票在交易和分红上的免税优惠政策实现统一,给新三板个人投资者群体服下了一颗“定心丸”。财政和税务部门的这个文件正式下来以后,地方的税务执行部门就能有法可依,并且有明确的规则去操作。对整个市场信心的提升,特别是促进现在比较疲弱的新三板二级市场的交易,会有一定的提振作用。

2018年新三板政策可谓密集:年初明确三类股东、升级交易制度,二季度开展“3H”、服务中小微,三季度明确交易免税、论证精选层,10月份推进资本市场改革、集中优化存量,年底落实交易免税、发布新指数。2018年四季度以来,新三板深化改革的层次显著提高、力度大幅加强,预计2019年重大增量改革将取得重大进展,精选层等一系列政策会落地,新三板终将走出过渡期、迈入新阶段。

随着香港联交所的重大改革,新三板与港交所达成战略合作,创新出新三板H股的新模式。全国股转公司从二季度开始发布一些新兴行业的信披指引,提供更精细化的市场服务。上半年即将结束时,包括中国证监会在内的五部委发布了深化小微企业金融服务的意见重提新三板分层等,让市场对新三板改革开始重燃希望。

“蹭热度”是网络传播的重要手段,苏州交警运用起来娴熟自如,毫无违和感,让交通安全提示成功吸引了公众的注意力,引发了新一波的舆论热潮,可以说是公安宣传“蹭热度”的经典之作。

2018年10月8日,证监会正式推出“小额快速”并购重组审核机制,降低企业交易成本,有助于上市公司健康持续成长。10月19日,刘鹤首次提及新三板:“推进新三板制度改革。”刘士余再次提及新三板:“推进新三板发行与交易制度改革,提升对挂牌企业的融资服务功能。”10月22日,全国股转公司内部已经宣布空缺三月之久的总经理职位将由现任投服中心总经理徐明担任。10月26日,新三板制度集中优化,全国股转公司发布一系列关于新三板市场股票定向发行制度、并购重组制度、做市商制度等存量制度的文件。10月31日,中央政治局会议研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。

2018年12月财政部、国家税务总局、证监会联合发布通知,明确自2018年11月1日起,对个人转让新三板挂牌公司非原始股取得的所得,暂免征收个人所得税。通知同时要求,对个人转让新三板挂牌公司原始股取得的所得,按照“财产转让所得”,适用20%的比例税率征收个人所得税。

2018年新三板改革回顾

一些2017年就酝酿成熟的政策在2018年初才集中发布实施。其中最为重大的明确“三类股东”、升级交易制度,分别针对新三板的一、二级市场,解决了一些历史的问题,提高了市场的效率。

日托、助餐融一体

截至目前为止,该局共出动执法人员120余人次,执法车辆30余车次,检查烟花爆竹经营户100余户次,协助遵义市产品质量检验检测院对辖区内烟花爆竹批发企业抽样2批次,并根据《遵义市2019年流通领域烟花爆竹产品质量安全监督抽查情况通报》对抽样不合格企业进行现场处置,督促企业停止销售并回收不合格产品,目前对该企业正在进一步调查处理中。

创新层指数推出距离创新层落地间隔长达两年半,投资最高峰的窗口已经过去了,如今出台指数对流动性提升、企业融资的改善作用会大大减弱,但对于入选成份股的公司而言,政策支持、市场服务等方面会得到倾斜和关注。通过创新层对流动性分层,可以拉动整个新三板流动性的活跃程度,促进新三板改革升级。

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